村民要求报销225元招待美国国防部副部长费用

彩龙中国10月28日报道
现任三营村村委会党总支书记、村委会主任、大营村民小组组长的王光荣说,当年两位政要的确来过大营村考察,其中老挝国家副主席是由他自己办的招待,但没用村小组财政一分钱。
怪象一:
儿子领钱父亲签字
225元招待美国国防部副部长
大营村民小组隶属三营村委会。
10月20日,在三营村村委办公地点,一间大办公室里4张茶几上面摆满了档案袋,由大营村七八个村民组成的核算清查小组,正在核算1991年1月1日到2008年9月以来村财务的收支凭证。用于报账支出的凭据中不乏手写白条和收据,金额大到六七万元的工程预付款,小到两三百元的餐费支出。其中有两份报销凭证的理由堪称“空前绝后”:一份是1998年3月28日接待老挝国家副主席1530元的三张报销单据,另一份是1998年11月2日招待美国国防部副部长225元的费用单据。
而在同年3月28日接待老挝副主席参观大营小康村的3张报销凭据上,分别包含烟、矿泉水、水果、及招待县领导早晚餐费,总共1530元,同样没有审批同意报销的字样和财务报销专用章。
大营村村民夏秉权说,村委会上面还有多级政府,不管美国国防部副部长和老挝国家副主席是否到过大营村考察,都不可能由村委会直接办招待;即使真招待也不会就这么点钱,连个正规发票都没有。对于这样的报账理由,他表示怀疑。
今年2月才上任的大营村小组长王光荣介绍,老挝国家副主席和美国国防部副部长当年的确来过大营村考察,1998年3月他还在家招待过老挝副主席。他回忆当年曾购买了2000多元的鲜花、水果布置接待地点,并在餐厅里宴请当地领导花了1600多元,全是自己掏的腰包,没有向村里的财政要过一分钱。至于村委会的财政支出上也出现了这项报销凭证,他觉得纳闷。
大营村1992年到2003年9月的招待费明细开支表显示,1992年,全村招待费用为8946.06元;1993年招待费开始逐步上升,当年为44320.70元,1994年为33698.60元,1995年达60917.75元。“虽然清查核实工作还没统计出具体金额,但肯以肯定的是,前任村官对村务管理是混乱的。”核算清查小组成员施崇明说,由于上任村官对各项财政支出并没有公示,也没严格执行财务报账制度,甚至出现儿子领钱父亲签字的行为。现在光白条就有数千张,占整个支出凭证的50%以上。
怪象二:
干部独断专横
小康村竟欠银行数百万贷款
“最可怕就是村里的收支报表从来就没公开过,遇到兴建商品房等重大事情,也没开过村民大会投票决定,全都由村干部独断专横。”核算清查小组负责人赵洪说,1994年起,村里的基础设施建设就以村委会的名义承包给建筑老板,所有项目都是先预支货款,但到现在都没有办理结算。14年来共涉及了8个建筑承包老板,多领了150万元的工程预付款,而村里的基础设施集体资金竟高达300多万元。
“现在大部分土地都被征用做旅游开发,如果按现行土地转让标准,存到银行的款项也够我们吃50年了。”施崇明说,对于村里集体资金的去向,其实早在2000年发不出红利时,就有传言说村小组已差银行280万元贷款。如今,随着账务清查核实小组工作不断取得进展,村里多年来存封的村务档案逐步大白于天下,村民才知道村里确已欠银行数百万元贷款。